Presentato il Rapporto sull’operato del MIMS sulle infrastrutture idriche

Lo scorso lunedì 3 ottobre il Ministro delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili Enrico Giovannini ha presentato, attraverso il Rapporto “Gli investimenti e le riforme PNRR per le infrastrutture idriche”, il lavoro svolto dal suo Ministero sul tema. Il Rapporto, in particolare contiene la descrizione e i risultati delle diverse azioni e provvedimenti presi per potenziare e migliorare l’efficienza del sistema idrico nazionale e far fronte alla dilagante emergenza climatica.

L’incontro di lunedì è stato anche l’occasione per fare il punto sullo stato di attuazione del PNRR e del Piano Nazionale Complementare (PNC). In estrema sintesi, al 30 settembre il MIMS aveva conseguito tutte le milestones PNRR di propria competenza, sia per quanto riguarda il 2021 che per i primi due semestri 2022. Inoltre, il Ministero è già stato in grado di raggiungere – in anticipo rispetto alla scadenza di fine anno – tre ulteriori obiettivi (due Riforme e un Investimento) e sono già stati predisposti gli atti per portare a termine gli ultimi due traguardi rimasti, relativi alle concessioni portuali e gli investimenti ferroviari, previsti per il quarto trimestre. Per quanto riguarda il PNC, nel 2021 sono stati raggiunti tutti i 32 obiettivi previsti, mentre al 30 settembre sono stati conseguiti 25 target sui 31 (l’81%) originariamente fissati. La causa dei ritardi è stata, come si può immaginare, l’aumento dei prezzi delle materie prime. Un intervento normativo ha infatti prorogato di tre mesi le scadenze iniziali, che – in ogni caso – dovrebbero essere soddisfatte entro l’anno.

Come previsto dal cronoprogramma, il 2022 è stato prevalentemente un anno di progettazione e avvio delle procedure di gara delle diverse infrastrutture. Finora sono state avviate ben 63 procedure di gara tra PNRR e Piano Nazionale Complementare (PNC) per un valore complessivo di 8,6 miliardi di euro. Entro fine anno è prevista la partenza di altre 55 procedure, per un valore di complessivo di altri 1,6 miliardi.

In generale, quindi, quello che si può osservare leggendo il Rapporto è che le Riforme e i numerosi ed ingenti investimenti sul settore idrico hanno consentito di riportare il tema dell’acqua e della sua gestione al centro dell’azione governativa. La scelta di destinare quasi quattro miliardi a interventi sulle infrastrutture idriche è stata inoltre rafforzata dalla scelta di ripensare completamente alla governance del settore, ritenuta spesso responsabile dei mancati interventi di manutenzione cosa che – nel tempo – ha portato alle attuali criticità, in modo tale da assicurare la realizzazione di nuovi invasi, la manutenzione straordinaria delle reti esistenti, la messa in sicurezza degli impianti e una gestione efficiente dell’intero sistema.

Come spesso accade, tuttavia, in questi mesi non sono mancate le critiche. Per quanto infatti tali misure rappresentino indubbiamente un passo avanti importante, non è detto che siano sufficienti per arginare tutti i problemi. Le richieste di finanziamento fin qui pervenute, infatti, sono di molto superiori rispetto alle risorse messe a disposizione. Bisogna quindi sottolineare il fatto che è stata data priorità a quei progetti che si trovano già in uno stadio avanzato di progettazione, in modo da consentirne la realizzazione entro il 2026. Criterio – seppur necessario – che rischia di escludere progetti altrettanto fondamentali. Un altro aspetto critico non trascurabile riguarda il fatto che, se il cambiamento climatico e l’innalzamento delle temperature proseguiranno con questi ritmi, è probabile che i progetti finanziati oggi siano già obsoleti nel giro di pochi anni.