L’Impatto del PNRR sull’economia italiana: risultati, limiti e prospettive

Con l’avvicinarsi del 2026, anno conclusivo del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), è ormai possibile tracciare un primo bilancio del suo impatto sull’economia italiana. I dati mostrano con chiarezza un fatto fondamentale: senza il PNRR, la crescita del Paese sarebbe stata sensibilmente più debole.

La sua struttura e alcune modalità di gestione hanno infatti finito per limitarne l’efficacia. Come riportato dal Sole 24 Ore, l’art. 10 dell’Accordo di Sottoscrizione del Piano imponeva allo Stato beneficiario l’obbligo di proseguire nel percorso di riduzione del deficit e di generazione di avanzi primari, pena la sospensione dei finanziamenti. In pratica, una clausola di austerità incorporata nel meccanismo stesso del PNRR.

Un altro elemento che ha limitato l’impatto complessivo riguarda la lentezza nell’utilizzo delle risorse. Dei 194 miliardi complessivi, a settembre risultavano spesi 85,8 miliardi, mentre 108,2 miliardi restavano ancora da impiegare. Mantenendo il ritmo medio dei primi nove mesi dell’anno (2,4 miliardi al mese), entro il 2026 si arriverebbe a circa 121 miliardi complessivi, con un mancato utilizzo di circa 72 miliardi. In uno scenario più ottimistico, con una spesa mensile di 4 miliardi, il totale salirebbe a 146 miliardi, lasciando comunque inutilizzati circa 48 miliardi.

Se dunque la maggior parte delle risorse verrà comunque utilizzata, resta evidente che una parte significativa lo sarà con ritardo. Le cause principali riguardano la mancanza di investimenti adeguati nel capitale umano della Pubblica Amministrazione. Anni di tagli alla spesa e alcune riforme non pienamente efficaci hanno ridotto la capacità di progettazione e gestione.