Il parere di precontenzioso ANAC in vigore con il D.lgs. 36/2023

Con riferimento all’Ambito soggettivo di applicazione, il parere di precontenzioso può essere richiesto, utilizzando l’apposita modulistica disponibile sul portale,

• Dalle stazioni appaltanti
• Dagli operatori economici
• Dalle associazioni di categoria “nei limiti della legittimazione delle associazioni medesime a impugnare atti concernenti i singoli associati, ovvero solo ove gli stessi concretizzino anche una lesione dell’interesse collettivo tutelato da tali associazioni; condizione, quest’ultima, che è onere dei soggetti istanti comprovare puntualmente a pena di inammissibilità.”

Per quanto riguarda la fase di esecuzione del contratto, tuttavia il parere di precontenzioso può essere richiesto solo limitatamente ad alcuni ambiti, indicati all’art. 2 del regolamento e “nei soli casi in cui è previsto l’esercizio di un potere autoritativo da parte della stazione appaltante o dell’ente concedente”: 

1. divieto di rinnovo tacito dei contratti; 
2. clausola di revisione del prezzo e il relativo provvedimento applicativo; 
3. modifiche contrattuali apportate senza una nuova procedura di affidamento in assenza dei presupposti legittimanti; 
4. diniego di autorizzazione al subappalto.

Il parere viene rilasciato entro 30 giorni dalla ricezione della richiesta e L’operatore economico che abbia richiesto il parere o vi abbia aderito lo può impugnare esclusivamente per violazione delle regole di diritto relative al merito della controversia.