Dubbi della Commissione sull’offerta tecnica che non rispetta i requisiti minimi. Secondo ANAC è ammesso il soccorso “procedimentale”

Nel caso specifico una società chiedeva parere all’ANAC sulla legittimità del provvedimento di esclusione disposto dalla Stazione Appaltante a causa della rilevata assenza, relativamente ai prodotti oggetto dell’appalto (lenti intraoculari), di alcuni dei requisiti tecnici obbligatori richiesti dalla lex specialis ai fini dell’ammissione alla gara a procedura aperta con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. 

La Commissione infatti aveva rilevato in seduta riservata che il concorrente non aveva fornito la scheda tecnica del prodotto, ma una sola dichiarazione corredata dalla brochure. Per tale motivo era dubbia per la Commissione la comprova del rispetto dei requisiti tecnici minimi previsto nella lex specialis. 

Infatti, secondo l’ANAC, il soccorso procedimentale è “ utile per risolvere dubbi riguardanti gli elementi essenziali dell’offerta tecnica ed economica, tramite l’acquisizione di chiarimenti da parte del concorrente che non assumano carattere integrativo dell’offerta, ma che siano finalizzati unicamente a consentirne l’esatta interpretazione e a ricercare l’effettiva volontà del partecipante alla gara, superandone le eventuali ambiguità”.

Al contrario, il soccorso procedimentale si limita a richiedere precisazioni finalizzate a consentire l’interpretazione delle offerte e a ricercare l’effettiva volontà dell’impresa partecipante alla gara, superandone le eventuali ambiguità, e a condizione di giungere a esiti certi circa la portata dell’impegno negoziale con esse assunto (Cons. Stato, sez. III, 2 febbraio 2021, n. 1225, nonché Id., sez. V, 27 gennaio 2020, n. 680).